按照县委统一部署，2020年9月21日至11月30日，县委第一巡察组对中共奉新县档案馆支部委员会进行了巡察。2021年1月5日，县委第一巡察组向中共奉新县档案馆支部委员会反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高思想认识，紧紧抓住巡察整改这个关键
1.高度重视，周密部署。巡察反馈会召开后，我馆迅速召开专题会，对巡察整改工作进行研究部署。档案馆支部一致认为，县委巡察组实事求是、全面客观地指出了我馆存在的问题，提出了指导性、针对性和操作性很强的整改建议，为我馆进一步强化党的领导，加强党的建设，推进全面从严治党，进一步加强档案业务各项工作指明了努力方向，给予了有力地支持。支部要求全体党员干部要不断增强“四个意识”，深入反思思想、工作、作风和管理上的薄弱环节，以坚决的态度、有效的办法，扎实的举措，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓实抓细抓好。
2.加强领导、压实责任。高度重视，成立了整改工作领导小组，组长：支部书记、馆长周媛菲，副组长：副馆长杨丽锦，成员：二级主任科员罗嗣连，四级主任科员潘如喜。领导小组下设办公室，办公室主任由童丹同志兼任，成员有范伟、王予昊、田雨羚。认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头制定整改措施，落实整改要求，集中力量解决存在的突出问题，有效将巡察整改责任落到实处，确保整改工作顺利推进。
3.细化方案，狠抓落实。对巡察组反馈的问题和意见建议，我馆专题研究制定了《县档案馆党支部落实县委第一巡察组巡察反馈问题整改的工作方案》，将巡察组反馈的4个方面12个问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐条明确整改措施、责任领导、责任人和完成时限，确保问题整改到位。
二、坚持问题导向，全力抓好整改任务落实
我馆围绕巡察反馈的4个方面的12个问题具体整改任务，分类分别提出具体可行的整改措施，明确了整改责任和时限，对短期内能够整改到位的要求立行立改，短期难以整改到位的制定切实的整改推进计划，逐一加以解决，并针对性修改完善相关制度，确保形成长效机制。目前整改工作已取得阶段性成效。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署有欠缺，推动新时期档案事业发展还有差距
1.政治理论学习走深走实不够，落实上级政策不够坚决。一是加强学习研讨，通过支委会、党日活动、干职工会，加强全馆干部对习近平新时代中国特色社会思想、十九大精神，1月22日班子会上和2月8日党日活动会议上学习了十九届五中全会精神及研读《习近平谈治国理政》等政治理论知识学习。在开展政治理论学习的同时，1月28日组织全馆干部会议和2月8日党日活动会议上着重围绕新修订的《档案法》等法律法规，对如何做好新时代我县档案工作进行交流探讨，进一步做到往深处学、往实处学。二是按照《驻村第一书记管理办法》，严格驻村纪律，选派的驻村第一书记与原单位工作脱钩。三是严格落实疫情防控相关要求，加大了疫情防控工作宣传力度，在单位大门口和办公楼一楼进口处张贴防疫海报，召开全体干职工大会落实疫情防控部署。在一楼档案查阅利用大厅设置了一米隔离线，所有进出查阅人员需进出登记、测量体温、扫行程码，工作人员配戴口罩等防护工作。四是针对部分干部思想上的变化，结合《县档案馆领导班子2020年度民主生活会和县委第九轮巡察整改专题民主生活会》开展了谈心谈话活动，馆长同副馆长谈、副馆长同干部谈，从思想上进行了疏导。合理调整了人员分工，对个别干部由于身体等其它原因给予了组织关心和照顾；选派业务能力强的同志积极参与全县脱贫攻坚档案规范整理，激发其工作热情；在干部培养上加大力度，鼓励年轻干部积极参与全县中心工作，选派了三名同志到“六个一线”进行锻炼；积极为新考录的外地干部解决思想和生活上的顾虑；积极为派驻第一书记解决经费等。通过一系列措施，有效地消除了干部的思想顾虑，使他们更加的安心、精心、潜心致力于档案工作。
2.树牢“为党管档，为国守史”理念不强，履行档案中心职责有欠缺。一是落实了库房专人管理制度，由专人对库房温湿度进行如实登记，加强消防安全巡查力度。二是根据《奉新县推进法治政府建设工作领导小组办公室关于进一步推进江西省“双随机、一公开” 行政执法监督平台运用工作的通知》（奉法府建办字〔2021〕4 号）文件要求，2019年机构改革后，档案馆无行政执法职能，我馆积极配合县委办做好档案行政执法工作。三是加大数字化推进力度，积极争取财政资金尽快完成馆藏数字化全文扫描工作。截止2021年2月，数字化扫描量已完成15618175画幅，187432条目录，其中卷内目录完成179067条，案卷目录完成8365条，原文挂接数量完成35793条，已完成37个全宗数量的数字化，第二期数字化图片扫描完成57.8%、目录完成44.6%。
3.推动档案工作围绕中心、服务群众不够有力，档案收集工作尚有不足。一是通过政务平台下发了《关于加强县重点工程建设项目档案收集工作的通知》（奉档发〔2021〕3号），加大对重点项目、重大工程、重大活动档案的收集力度。2020年12月份已接收奉新县猕猴桃女神节照片181张和影像资料27GB；接收奉新县人大2014-2019年会议记录，接收奉新县政协2016-2019年会议记录。现正在对扫黑除恶办的相关档案进行整理接收，预计接收档案2500件。二是通过政务平台下发了《奉新县档案馆关于征集民生档案的通知》（奉档发〔2021〕1号），明确要求对婚姻档案（含结婚档案和离婚档案）、污染普查源档案、公证档案、山林和土地档案、移民档案、名人档案、重大活动档案、重点工程项目档案、房产档案等九类民生档案进行征集，将进一步丰富馆藏，为群众提供更为有效的服务，为解决群众实际问题提供原始依据。
4.意识形态工作不够深入，阵地建设有待加强。一是印发《进一步落实意识形态工作责任制的实施意见》的通知（奉档字〔2021〕2号），强化意识形态主体责任和落实馆支部书记意识形态工作“第一责任人”责任，切实履行党支部书记抓意识形态工作的直接责任人责任。二是在办公楼一楼大厅制作了两块宣传栏；按照县委宣传部新时代文明实践中心建设标准在一楼设立了县档案馆新时代文明实践站。三是制定年度学习计划，督促干部加强理论知识的学习，除了上级要求的学习和每月党日活动外，还要通过江西干部网络学院和学习强国等多渠道加强对新时代、新理论和新知识的学习，计划在建党一百周年举行一次党史知识竞赛，年底对干部学习笔记进行检查评比。
(二)全面从严治党抓得不够到位，管党治党意识有待加强
1.履行管党治党政治责任不到位。一是领导班子开展了党风廉政建设专题工作会，加深对党风廉政建设主体责任的认识理解，研究部署了2021年党风廉政建设工作并听取了分管领导对上年度党风廉政工作情况汇报。二是在日常工作中自觉接受各方面监督。进一步提高接受监督的自觉性和主动性，涉及“三重一大”事项以及其他的重要会议，均通知派驻纪检组组长参会，2021年2月2日，邀请派驻纪检组参加了档案馆第二期数字化项目第一阶段结算款项等支付会议。
2.财经管理不规范，执行有漏洞。一是完善了2017年11月至2018年4月干部下乡考勤登记表，进一步完善了《奉新县档案馆财务管理制度》，并在第六条“因工作需要下乡，必须严格执行定人员、定地点、定公务用车、定任务等相关规定，发放下乡补贴时必须提供相关佐证材料。因公出差，需在外地食宿者，用餐费、住宿费严格控制，在报销时需按规定提供相关材料和发票等凭证”，对下乡或出公差进行了明确规定，坚决杜绝佐证材料缺失等类似问题的出现。二是严格遵守工会经费收支管理相关规定，进一步完善《档案馆工会财务管理制度》，认真落实工会会员按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳会费之规定，并于2021年1月19日补齐了2018年度档案馆6人工会会费共计1623.32元至工会专户。三是2017年9月28日九江中船长安消防设备有限公司中标我馆库房消防项目，于2018年6月接到该公司为解决资金压力向我馆递交先行支付项目款的报告，且奉新县消防救援大队于2018年12月18日下发的《奉新县公安消防大队建设工程消防验收意见书》（奉公消验字[2018]0004号）中未涉及安装的库房消防系统不合格，故而将库房消防系统共计20万元支付给了该公司。奉新县住房和城乡建设局于2020年4月10日对我馆进行了消防验收，并于2020年4月13日下发的《奉新县住建局建筑工程消防验收意见书》（奉建消验字[2020]0004号）中第一条意见为“综合评定该工程消防验收合格。”巡察指出问题后，奉新县住房和城乡建设局于2021年3月17日出具了证明材料，证明该局于2020年4月10日组织了对奉新县档案馆（人防工程）建设工程组织了消防验收，评定该工程消防验收合格。为杜绝类似情况的发生，不断提高财务管理工作的制度化、规范化、科学化水平，进一步完善了《奉新县档案馆财务管理制度》，并在第十一条规定：“工程等项目必须严格按照合同约定履行相关手续。在支付款项时，必须按照合同约定的进度及相关要求履行合约，严格执行财务审批手续，需验收的项目必须凭项目验收报告履行财务报销程序，坚决杜绝各种财务风险。”建立健全财务风险防控体系。
3.作风建设流于形式，工作不严不实。一是加强干部作风整治，认认真真反思存在的问题，抓实问题整改。结合民主生活会，深入查摆作风建设方面存在的突出问题，从本单位实际出发重新制定整改措施，建立长效机制。二是定期对会议记录等相关材料严格把关，班子成员初审，馆长复审，班子会再审，已做到不达要求不放过，及时查漏补缺。
(三)聚焦党的组织建设不全面，党建工作基础比较薄弱
1.政治规矩意识不强，集体议事氛围不够浓。一是巡察整改以来，按照《奉新县档案馆“三重一大”决策制度》（奉档字〔2020〕9号），严格按照制度进行决策，实行末尾表态制度。二是在召开三重一大”会议前邀请派驻纪检组参加，会议中对事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录，并在会后将会议记录第一时间交派驻纪检组审阅。
2.党内政治生活不严肃、不规范。一是结合《县档案馆领导班子2020年度民主生活会和县委第九轮巡察整改专题民主生活会》，明确了相关要求，会前认真做好民主生活会方案，安排会前学习，认真开展批评与自我批评并做好记录，会后及时制定整改方案和整改清单。二是结合《县档案馆领导班子2020年度民主生活会和县委第九轮巡察整改专题民主生活会》，严格按照上级要求，会前精心筹备，认真开展谈心谈话，馆长全面审核把关会议材料和会议程序内容，在2021年2月2日召开的民主生活会上，班子成员相互严肃开展批评与自我批评，做到问题不谈透不放过，批评不到位不放过，确保班子民主生活会开的有辣味、有质量、有成效，会上共查摆班子问题10个，提出个人批评意见12条；对查摆出的问题在会后认真制定整改方案，逐项分工分解落实到责任领导、股室和具体人员，逐一整改落实，切实提高民主生活会质量。三是积极组织党员加强学习。2月8日组织全体党员学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干条例》，做到学深，学透；严肃党内政治生活，2021年3月11日，全馆党员领导干部以普通党员身份参加了所在机关支部的组织生活会。
3.落实政治家访制度不到位。制定了2021年档案馆分级家访计划表，按照家访计划表对干部进行家访，现已对副馆长徐菁、副科级干部潘如喜进行了家访。通过家访，了解了干部思想和生活动态，对干部给予工作和生活上的关心，和谐了人际关系，更好地浓厚了工作氛围。
4.对年轻干部培养选拔不够重视。一是加强对年轻干部的培养，通过以老带新的方式进行传帮带。二是为年轻干部提供更多的平台。1月7日班子会上，研究讨论选派干部到“六个一线”轮岗锻炼事宜，已选派范伟、田雨羚、王予昊等三名年轻干部到“六个一线”培养，把有培养前途的年轻干部放到条件艰苦、矛盾纠纷多攻坚任务重的地方锻炼，拓展年轻干部培养的选拔路径。
三、继续深化巡察要求，不断巩固拓展巡察工作成果
虽然近两个月来我馆巡察整改工作取得了一定的阶段性成效，但我们也清醒地认识到，全面从严治党和党风廉政建设只有进行时，没有完成时，整改工作需要持之以恒、不断深化，既要解决问题、补齐短板，更要努力促进形成长效的制度机制、良好的风气面貌，通过持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，切实将巡察成果转化为推动我馆各项工作的强大动力。
1.持之以恒，全面加强党的建设。我们将以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个维护”，坚持全面从严治党，坚持压实主体责任，切实增强抓好党风廉政建设的责任感、使命感，做到支部负责人履行主体责任和第一责任“不甩手”，班子成员履行分管责任“不缩手”。大力抓好党员干部队伍建设，建好班子、带好队伍，为做好新时代档案业务工作提供强大力量和坚实保证。
2.再接再厉，巩固扩大巡察成果。以巡察整改为契机，举一反三，继续深挖问题根源，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效;对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放;对需要长期整改的，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
3.正本清源，建立健全长效机制。针对巡察组指出的问题，我们将进一步从源头上进行反思，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善、坚决防止问题反弹回潮，确保整改成果落地生根。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：07954622425；电子邮箱：2502357709@qq.com。
中共奉新县档案馆支部委员会
2021年4月 日