按照县委统一部署，2019年9月24日至2019年12月12日，县委第三巡察组对奉新县住建局(原房管局)党组织领导班子及其成员进行了巡察。2020年1月9日，县委第三巡察组向县住建局(原房管局)反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作
县住建局(原房管局)高度重视县委第三巡察组巡察反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透县委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”和“两个维护”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识，加强组织保障。县住建局(原房管局)专门成立巡察整改落实工作领导小组，由罗会河同志任组长，其他原房管局班子成员为副组长，各股(室、所)负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的具体落实、统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，由谢福棠同志兼任办公室主任，负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。
二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，住建局(原房管局)逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《奉新县住建局(原房管局)关于落实县委第七轮巡察第三巡察组巡察反馈意见整改方案》的通知(奉建党发〔2020〕3号)，对七个方面17个具体问题明确了责任领导、责任股室、责任人，制定了整改措施，围绕“立行立改、长期坚持”的要求，明确整改时间，建立销号制度，确保整改到位。
三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为住建局(原房管局)领导班子及成员履行党建责任的重要检验，罗会河同志经常听取整改工作落实情况，明确将整改工作放在最重要工作来布置，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截至目前，县委第三巡察组巡察反馈的17个问题中, 15个问题已立行立改，2个问题正在整改过程中。
四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。
二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作
针对县住建局(原房管局)整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各责任领导、责任股室和责任人着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)关于党的政治建设方面
1.贯彻落实上级决策部署不到位的问题。
整改落实情况：一是积极配合县委县政府关于机构改革的相关工作;二是继续深化“放管服”改革，深化机构改革;三是已将奉新县图腾房地产测绘所、宜春市金宇房地产评估中心奉新县办事处与原房管局之间关系进行区分，财务进行了独立。
2.保障性安居工程推进不力的问题。
整改落实情况：一是进一步加强棚改工作推进力度，压实责任，一级对一级负责;二是对不能按照时间节点完成的有关乡、镇(场、办事处、管委会)、县委部门、县直单位按照县委办《关于在棚改工作中实行反向约束操作办法的通知》(奉办字〔2019〕108号)执行;三是县棚改指挥部制定了《奉新县棚户区(城中村)改造工作目标考核办法》(奉棚改指办文〔2020〕1号);四是在保障房竣工备案、工程签证、综合验收方面：①已全面完成了11个标段的签证工作;②已完成了9个标段的综合验收(2011年3个标段、2012年5个标段、2013年1个标段)，2010年的2个标段也进行了竣工备案和综合验收相关工作，施工单位正在进行资料完善;③ 2011年3个标段、2012年5个标段、2013年1个标段已进入工程项目评审阶段，其中2012年四标、五标、2013年项目已报送县审计局进行工程项目审计;五是在下一步工作中，将加大整改力度，落实整改措施，针对一些因历史原因一时不能落实的问题，上报县政府协调予以解决。
3.党组织核心作用发挥不够的问题。
整改落实情况：一是严格执行“三重一大”民主决策制度;二是进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用需邀请派驻纪检组长参加、原房管局班子会集体讨论研究通过后，方可予以实施;三是对部分房地产开发企业在未取得商品房预售许可证的情况下，违规以认购、认筹等方式向购房人收取或变相收取定金、预订款、诚意金等费用的现象，我们已按照《城市房地产开发经营管理条例》和《城市商品房预售管理办法》进行处理;四是加大对商品房销售部巡查力度，发现一起处理一起，绝不姑息迁就;五是严格按照省、市文件精神和县实际情况抓好各项工作落实，确保人民群众利益不受侵害;六是对工作中发现存在为企业谋利而侵害群众利益行为的，将严肃追究相关人员责任。
(二)关于党的思想建设方面
1.理论学习不够深入细致的问题。
整改落实情况：一是党员领导干部和班子成员带头学习、做好学习笔记;二是各支部严格按照2019年学习计划完善相关学习内容，同时制定2020年学习计划;三是加强政治学习的督查，专职副书记负责对党员干部进行不定期抽查，各支部负责对所属支部党员进行日常检查，对理论学习不认真的党员干部，采取适当形式予以通报。
2.落实意识形态责任不力的问题。
整改落实情况：一是将意识形态纳入重要议事日程;二是根据住建局党委召开专题研究部署意识形态工作会议，成立意识形态工作领导小组;三是强化领导班子主体责任，在领导班子民主生活会和述责述职述廉述德报告中，增加意识形态工作等重要内容, 明确党支部书记为第一责任人，带头抓意识形态工作;四是对未激活的同志责成立即激活，对学习强国分数低的同志采取抽查、通报措施，严格按照县委宣传部要求落实，特别是每周三分数抽检日，要求每名学员学满59分，目前在全县周三抽检日中排名前三。
(三)关于党的组织建设方面
1.党组、班子会议记录不规范的问题。
整改落实情况：一是严格落实会议签名制度，按照要求主要领导末位表态和“三重一大”等要求，规范会议记录和记录本;二是安排了专人负责会议记录工作，加强记录人员业务培训，分管党建或办公室领导适时进行抽查，发现不规范现象立即整改。
2.队伍建设不严格的问题。
整改落实情况：一是召开了原房管局班子会议，对临聘人员在房管局机关任职问题进行了纠正;二是根据实际工作需要，严格限制临时人员的聘用;三是对混编混岗现象立即进行纠正;四是深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照《条例》规定的程序和要求，规范有关推荐、任免干部程序;四是按期开展谈心谈话活动，主要领导对班子成员开展谈心谈话不少于1次，各支部书记对所属支部党员开展谈心谈话不少于2次、深入了解党员干部的思想动态，对个别心态消极的班子成员，工作作风懈怠的党员干部进行诫勉谈话，切实端正态度、转变作风，做好谈心谈话记录。
3.党建工作较薄弱的问题。
整改落实情况：一是根据住建局党委部署，制定好2020年各党支部工作重点及学习计划;二是严格落实“三会一课”制度，坚持每月调度各支部的“三会一课”记录本，对存在问题较多的党支部和不按程序请假又不参加会议及组织活动的党员将进行约谈通报;三是创新开展党组织活动，利用微党课、微讲堂、业务经验交流等多形式的“三会一课”活动，丰富活动多样性，提高学习积极性;四是规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定。
(四)关于党的作风建设方面
1.落实中央八项规定精神不严的问题。
整改落实情况：一是对 “违规领取补贴”问题，已整改到位;二是对 “超标准报销开支”问题，已整改到位;三是对县经廉办按程序报批，花费7万余元购置二手车辆(车牌号赣CC3359)，但车辆落户在图腾测绘所，多年来一直未理顺该车辆户头事项的原因是：县经廉办为临时机构单位，没有组织机构代码，车辆落户必须要有组织机构代码证，所以才将车辆落户在图腾测绘所。但车辆使用的所有开支不允许在图腾测绘所开支，必须全部从县经廉办开支;四是金宇公司、图腾测绘所过年走访慰问属企业行为;五是金宇公司发放考核奖行为属企业行为。
2.工作作风不实的问题。
整改落实情况：一是提升思想认识，提高政治站位，进一步转变工作作风;二是对白蚁防治工作市场化运作情况进行监督、对公司资质、从业人员资质证书、公司场所及相关要求进行监督管理。
3.形式主义不同程度存在的问题。
整改落实情况：一是在班子会上对三位班子成员进行了通报批评，并重新书写了2017年度、2018年度述职述德述廉述法报告;二是要求局班子成员作为全局党员干部反“四风”正作风的带头人，必须提高自身建设，强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，以“关键少数”的自我革命带动全局党员干部的作风改变。
(五)关于党的纪律建设方面
1.执行财经纪律不严的问题。
整改落实情况：一是进一步加强“三公”经费管理，严格报销审批，无明细附件清单的发票一律不予报销，督促局属下级单位和局机关各股、室、所按照厉行勤俭节约、防止铺张浪费，规范公务接待制度，严格招待程序，加强管理，严格控制支出，严禁铺张浪费，严格按照财务制度和财经纪律执行各项财务开支;二是针对公务接待不规范问题已整改到位;三是针对食堂管理混乱问题已整改到位，以后严格按照各项规章制度进行管理;四是针对局机关在下属单位报支费用问题，保障房运营公司属局下属企业，法人为局领导班子成员，属下属单位正常开支;四是图腾测绘所、金宇公司从业人员在原房管局食堂搭伙或来客也在食堂招待，理应缴纳相关费用;五是票据报销不合规问题已责成公房管理所和住宅物业管理所全部整改到位;六是图腾测绘所住宿费属企业行为;七是金宇公司付房管局租赁费使用往来票据，漏交税款问题以后将严格按照财务制度和财经纪律执行;八是保障房运营公司劳务费无清单问题已整改到位。
2.落实廉洁自律不到位的问题。
整改落实情况：财务已从三位同志的个人津贴中扣回了每人80元的防洪保安基金到单位财务账户，以后严格按照财务制度和财经纪律执行。
3.工会资金管理使用不规范的问题。
整改落实情况：一是在职干职工走访慰问11人事宜，以后将根据在职干职工生病住院实际时间，进行走访慰问后及时制表;二是已补充完善“三八妇女节”等旅游活动方案并已整改到位，以后将严格按照工会活动开支规定执行。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1.存在违规收费行为的问题。
整改落实情况：所有收取费用审计已作出处理，以后严格按照上级规定对不该收费的项目一律取消。
2.国有资产管理不到位的问题。
整改落实情况：一是建立健全了固定资产台账、对使用时间比较长且老化的办公设备及时申请报废注销;二是根据市场行情，采取与市场接轨的办法对国有资产商铺适时进行调租涨租，确保国有资产保值增值。
(七)巡视巡察整改落实情况
整改落实情况：因种种原因，原房管局交易大楼基建工程中标人患中风病，相关单位去年年底才将原房管局交易大楼审计结论报告给我局，我局提出要求将原房管局交易大楼土建(含装修)的公家部分和私人部分进行分割审计决算，并出具相应的决算报告。目前已跟相关单位沟通好，聘请了第三方有资质的中介机构，正在将原房管局交易大楼土建(含装修)的公家部分和私人部分进行分割决算。
三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果
下一步，县住建局(原房管局)将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕县委第三巡察组巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。二是注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。三是强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实政治责任，严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督，严格财务管理制度。五是加强日常督促检查，不断巩固和扩大整改落实工作成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共奉新县住房和城乡建设局委员会
2020年5月15日