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中共奉新县市场监督管理局党委关于巡察整改进展情况的通报

来源: 奉新县纪委县监委网站  日期:2020-05-08 21:53:45  点击:2455  属于:巡视巡察

 

  按照县委统一部署,2019年9月24日至12月12日,县委第一巡察组对奉新县市场监督管理局党委进行了巡察。2020年1月9日,县委第一巡察组向奉新县市场监督管理局党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、加强组织领导,强化责任落实

  (一)统一思想认识。以高度的政治责任感深入抓好巡察“后半篇”文章,切实担负起巡察整改主体责任。2020年1月10日,局党委召开会议,通报了县委第一巡察组巡察我局反馈意见,对反馈问题进行了深刻反思,要求全体干部深刻认识巡察反馈意见的重要性和必要性,认清形势、统一思想、端正态度,切实把巡察整改工作作为首要政治任务抓落实。

  (二)逐级压实责任。强化政治担当,层层压实责任,确保整改工作落到实处。2020年1月19日,局党委召开专题会议,成立了以党委书记、局长任组长,党委成员任副组长,各股室、各基层单位负责人为成员的局巡察反馈意见整改工作领导小组,研究制定了《中共奉新县市场监督管理局委员会关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》,针对7个方面存在的问题,明确了整改措施、责任人、责任股室、完成时限,确保整改工作无死角。

  (三)强化督查调度。局巡察整改工作领导小组根据整改过程中遇到的问题,强化进度督促,适时召开推进会议研究解决。对巡察反馈的具体问题,明确专人负责、限时改进,务求实效。

  二、坚持问题导向,全力抓好整改工作任务落实

  (一)党的政治建设方面

  1.关于对“党的领导弱化,理论武装不够自觉”问题的整改落实。

  (1)成立了局全面从严治党工作领导小组,明确了党委书记为全面从严治党主体责任第一责任人;制定下发了《奉新县市场监督管理局廉政风险点排查及防控措施》,完善了重要领域和关键岗位的廉政风险防控机制及责任分工,对各支部工作实行季度督查,督查结果公开通报。2020年1月22日,开展了党员干部集体廉政提醒谈话活动。

  (2)2020年1月10日召开了各支部书记、各单位负责人述职述廉专题会议,述职人员围绕党建工作和行政职能,总结了2019年工作,谋划了2020年党建及业务工作。2020年4月,各支部制定了2020年党建工作计划上报至局党委,局党委书记与支部书记签订了《党风廉政建设目标责任书》,进一步压实了落实责任。4月22日举办了支部书记、党务工作者专题业务培训班,有效规范支部“三会一课”制度、人员管理制度。

  结合市场监管工作职能,制定了《2020年奉新县市场监督管理局党委理论学习中心组专题学习计划》、《2020年全县市场监管工作要点》、各支部理论学习计划,坚持每月分专题进行学习,内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神等。印制了《学习笔记本》下发至全局每名干部职工,对学习笔记摘抄、心得体会记录情况实行了季度检查,对全局干部职工“学习强国”情况进行了通报。(已完成整改,并长期坚持)

  2.关于对“存在‘政会不分’”问题的整改落实。

  (1)进一步规范了机关及下属分局与“个协”、“消协”的人权事权物权权责,实行了协会经费与行政费用专款专用制度。

  2020年4月与局临聘人员统一签订了聘用合同,今后实行一年一签,明确了工资、工作期限等事项。

  (3)由于地理标志必须以群团组织、协会为主体方能申报,故“奉新猕猴桃”申报地理标志证明商标一事,我局以个协名义与第三方签订代理协议书,给予支付相关合同费用。(已完成整改,并长期坚持)

  3.关于对“审计发现的问题整改不到位”问题的整改落实。

  局党委严格按照审计规定,明确了出租房产有关事项必须经局党委会研究通过后,由财务审计股开具税务发票缴纳房产税,杜绝不规范使用票据收取房租现象。(已完成整改,并长期坚持)

  (二)党的思想建设方面

  1.关于对“意识形态工作责任制落实存在差距”问题的整改落实。

  严格落实意识形态工作责任制,局党委书记与支部书记签订了《意识形态责任书》,将意识形态工作列入了《局2020年全面从严治党工作要点》和《局党支部工作考核细则》,明确了每半年召开一次党支部意识形态专题汇报会,与党建工作、业务工作实行同部署、同落实、同检查、同考核。截至目前,已开展党委理论学习中心组4次、志愿服务打卡活动1次、各支部书记讲党课9堂。2020年1-4月,我局在中国食品安全报、中国质量网、江西省市监局、宜春市市监局、奉新发布、奉新党建等平台上稿18篇。(已完成整改,并长期坚持)

  2.关于对“党员干部学习教育效果不佳”问题的整改落实。

  加强组织建设,发挥好党建引领带动作用。2020年1-4月,通过党委会、支部党员大会、支委会、党小组会等形式开展了政治理论学习和省、市、县纪委各项通报学习,参会党员对学习内容进行了发言和讨论。

  制定下发了《局党支部工作考核细则》,将政治理论学习纳入日常考核,实行量化积分。局组织人事股发布了1-4月理论学习具体任务和内容。4月下旬,局党委对支部理论学习情况进行了督查和指导,并下发了情况通报。(已完成整改,并长期坚持)

  (三)党的组织建设方面

  1.关于对“‘三重一大’事项决策制度执行不严”问题的整改落实。

  2020年1月22日召开全局干部职工大会,组织学习了“三重一大”制度规定。制定下发了《奉新县市场监督管理局党委“三重一大”集体决策事项实施细则》。2020年召开研究有关人事、资金、机构撤销等会议4次,并邀请了派驻纪检组参会指导。严格按照县委组织部“三重一大”会议记录样式做好会议记录。(已完成整改,并长期坚持)

  2.关于对“干部选拔任用程序不规范”问题的整改落实。

  2020年至今尚未选拔任用股级以上干部。2020年1月22日,组织全局干部学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,今后严格执行干部选拔任用各项程序和要求,在讨论干部选拔任用前主动征求派驻纪检监察组的意见建议,做到全程纪实、公开透明、程序规范。(已完成整改,并长期坚持)

  3.关于对“违规增设机构”问题的整改落实。

  2020年1月19日经局党委会研究决定,向局属各单位下发了《关于撤销工业园管理站的通知》,并抄送至县委巡察工作领导小组办公室、县高新园区管委会。撤销奉新县市场监督管理局工业园管理站,将其并入赤田分局,划分为工业园区网格。(已完成整改,并长期坚持)

  4.关于对“基层组织建设乏力”问题的整改落实。

  (1)领导班子原有7名成员,2020年1月22日有2名同志退出了领导岗位,目前局领导班子成员人数为5人。2020年4月8日,局党委召开会议研究调整了领导班子成员及科级干部分工,明确了一名党委委员分管党建,每名班子成员人均分管10余项工作。局党委书记、局长将切实担负起全面从严治党、党风廉政建设第一责任人责任,分管党委委员把党的建设、意识形态责任制、纪检监察工作列为其分管工作的重中之重。局党委在人员异常紧张的情况下增强了组织人事股力量,由专人分别负责党建、纪检、宣传工作。

  (2)2020年4月22日举办了支部书记、支部党务工作者党建业务培训班,组织学习了《中国共产党支部工作条例》,并就基层党务工作、发展党员工作、民主评议党员工作、会议记录等内容进行了培训。要求各支部落实专人负责会议记录,如实记录组织评定档次情况。各支部于2019年12月开展了2019年度民主评议党员,优秀党员比例均控制在30%以内。

  (3)结合基层党建标准化规范化信息化建设(简称“三化”建设),坚持因地制宜原则,对9个支部的上墙规章制度、内部陈列设施按照“三化”建设验收标准进行合理规划和更新,积极营造浓厚的党建活动氛围。

  (4)严格执行“三会一课”规定,机关支部第一、第二、第三党小组自2020年2月起落实每月1次党小组会,按时开展了理论学习、主题党日活动,支委会对党小组会议记录实行了每月一审。(已完成整改,并长期坚持)

  5.关于对“党建业务水平不高”问题的整改落实。

  要求各支部选派政治意识坚定、综合素质高的党员同志从事党务工作,并将名单报送至组织人事股备案。2020年4月22日,局党委举办了支部书记、党务工作者党建业务培训班,要求各支部按照基层党建“三化”建设要求做好会议记录、资料归档等工作,局党委对各支部会议记录实行了每月审核,并作为“七一”表彰、年终考核的重要评分依据,切实提升党建业务水平。(已完成整改,并长期坚持)

  (四)党的作风建设方面

  1.关于对“机关干部管理不严”问题的整改落实。

  严明工作纪律,严格执行上下班作息制度和干部职工考勤签到制度。加强作风纪律督查,将2020年1-4月份考勤情况进行了公开通报,对有关人员进行了提醒谈话,督促干部职工认真遵守工作纪律。(已完成整改,并长期坚持)

  2.关于对“公务接待超标且不规范”问题的整改落实。

  通过党委会、支部党员大会等形式,多次组织全体干部职工学习中央八项规定精神及县纪委下发的通报文件,从思想上、制度上筑牢防火墙,切实增强行动自觉性。修订完善了局《公务接待制度》。2020年1月至今,在公务接待中切实做到了“无公函不接待、标准不超标、陪餐人数不超标、不重复接待”,财务审计股、秘书股严格落实了“一事一结一清单”。(已完成整改,并长期坚持)

  3.关于对“形式主义问题较为突出”问题的整改落实。

  加强工作作风建设。举办了支部书记、党务工作者业务培训班,要求各支部按照《奉新县基层党建实务工具手册》内容,落实组织生活会、“三会一课”等各项工作制度,作为《局党支部工作考核细则》重点考核内容。(已完成整改,并长期坚持)

  (五)党的纪律建设方面

  1.关于对“党内政治生活不严肃”问题的整改落实。

  支部书记与班子成员对组织生活材料实行了签字背书。局党委2020年4月对各支部2019年度组织生活会开展情况实行了横向、纵向交叉督查方式,并下发了《整改通知单》,要求限期整改。(已完成整改,并长期坚持)

  2.关于对“财务管理不规范”问题的整改落实。

  修订完善了《局财务管理制度》,加强了财务内控管理。严把票据审核关,严格执行白条和不合规票据不得报销入账规定,对未如实提供附件清单、明细、账单的票据一律不予报销。(已完成整改,并长期坚持)

  (六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  1.关于对“扫黑除恶线索处置不及时”问题的整改落实。

  我局已组织公平交易局执法人员对县扫黑办下发的线索进行认真核查,对“923大米”行业乱象开展了专项整治,召集了10余户大米经营者进行了集中教育谈话。经过调查,对涉嫌违法的2户大米经营户进行了立案查处,已结案;对其他大米经营户下达了《整改通知书》,责令限期整改。我局将加强对大米市场的监管力度,对整改不到位的、屡次违法的大米经营户依法进行严肃查处。

  2.关于对“固定资产管理存在廉政风险”问题的整改落实。

  局党委安排了专人负责管理固定资产,于2020年4月对全局固定资产进行了核查,建立了固定资产专项台帐。局党委于2020年4月8日召开会议,研究制定了奉新县市监局《固定资产(公房)管理制度》,明确了局属公产房出租事项须经党委会讨论研究通过,及时向干部职工通报固定资产(公房)管理、使用和变更情况。(已完成整改,并长期坚持)

  (七)加强对省市县党委巡视巡察反馈问题整改情况的监督检查方面

  1.关于对“对市委第五巡察组反馈问题整改落实不力”问题的整改落实。

  对照市委第五巡察组反馈的问题举一反三,从学习宣传贯彻党的十九大精神、脱贫攻坚等方面建立了整改台帐、整改清单,整改资料。各支部对出现心得体会雷同现象的党员干部进行了批评教育谈话,将党员干部心得体会列入《党支部工作考核细则》内容,对出现雷同现象的支部实行一票否决,取消当年“评优评先”资格。(已完成整改,并长期坚持)

  2.关于对“对市委脱贫攻坚巡察‘回头看’暨扫黑除恶作风建设专项巡察反馈意见整改不到位”的整改落实。

  主动认领专项巡察反馈意见,从严从细制定了整改方案,建立了整改工作台帐,从思想、作风、纪律方面制定了整改措施,并对佐证资料进行了收集、归档。(已完成整改,并长期坚持)

  抓实后续整改,强化长效机制建设

  (一)持续深化整改成果。局党委坚持抓整改落实力度不减,紧盯问题不放,持续深入推进,对已经完成整改的问题将长期保持,适时组织开展“回头看”,加强跟踪问效,切实防止问题反弹回潮。

  (二)建立健全长效机制。加强制度建设,对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,切实规范权力、堵塞漏洞;对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。

  (三)压紧压实主体责任。认真抓好党风廉政建设各项工作,坚持纪严于法、纪在法前,严格执行各项党纪党规,认真践行“四种形态”。对倾向性苗头性的人和事,经常开展廉政提醒教育,抓早抓小。严格执纪问责,坚决严肃处理,决不轻描淡写、敷衍塞责、姑息迁就,营造风清气正的政治生态。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0795-4618183;电子邮箱:181077881@qq.com。

  中共奉新县市场监督管理局党委

  2020年5月8日

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